美国签证向外国投资者颁发绿卡将需要根据今天发布的新规定进行更大规模的投资,并将于11月21日生效。


很多投资者已经联系移民律师,要求在新规定增加成本之前获得EB-5投资者签证申请,但一旦规则到位,EB-5投资将减少,通过该计划创造的就业机会将减少,移民律师说。


美国公民及移民服务局表示,EB-5签证于1990年创立,旨在通过创造就业机会和资本投资刺激经济,根据新规定,最低投资额为900,000美元,而不是目前的50万美元。最低金额将用于农村地区或高失业率地区的企业投资。对于其他领域的投资,最低金额为180万美元,而目前为100万美元。


国土安全部最初提出了一项新的最低金额为135万美元。


签证仍然需要创造至少10个全职工作,但新规定剥夺了将农村或高失业率“目标就业区”指定为具有较低投资门槛的EB-5申请人资格的能力。根据新规定,美国国土安全部将进行所有此类指定。


根据现行规定,为寻求EB-5签证的人提供投资机会的开发商已经与一些州的官员合作,有效地使gerrymander地区创建了目标就业区,其中包括没有满足签证要求的失业率的较小地区,Mitch Wexler说。位于洛杉矶的移民律师事务所Fragomen的合伙人。


EB-5计划在签发签证后提供两年有条件绿卡,持有资格的签证持有人可在两年后获得完全永久居留权。每年最多发放10,000个EB-5签证。


Wexler说,围绕EB-5计划已经出现了一个行业,开发商向外国公民推销项目。但由于投资者的主要优先事项几乎总是获得绿卡,投资回报通常不到3%,他说。

“这不是真正的金融投资,”Wexler说。“客户将投资回报视为绿卡的价值。”


爱荷华州的共和党参议员查克·格拉斯利周二在新闻发布会上表示,在过去十年的大部分时间里,他一直在警告EB-5被滥用“引导投资远离美国农村。他补充说,新规则将为美国农村和“有需要的社区”带来机遇。未来农村的eb项目将更加吃香。


上周,格拉斯利在参议院发言时表示,全国各地都有EB-5欺诈案例。


格拉斯利说:“在芝加哥,一名商人欺骗了290名1.5亿美元的投资者,这些投资者应该用于建造一家酒店和会议中心。”


“在佛罗里达州的棕榈滩,一位房地产开发商和房地产律师联手诈骗了60名中国和伊朗的EB-5投资者5000万美元。它不是用来资助建议的酒店,而是用来支付个人税和购买一艘151英尺长的游艇。在威斯康星州,一名商人使用他投资的760万美元资金中的一半来支付个人开支,包括Green Bay Packers门票和购买凯迪拉克凯雷德。


格拉斯利说,2017年5月公民和移民局的一项调查显示,EB-5计划中的19起案件引发了与恐怖主义,间谍活动以及未经授权的信息和技术转让有关的国家安全问题。


在湾区,一名律师和她的公司的办公室经理今年早些时候因涉嫌犯罪和与EB-5计划有关的滥用行为而被指控犯有欺诈,身份盗窃和妨碍司法以及民事欺诈。美国证券交易委员会表示,在2008年至2016年期间,两家公司通过将超过400名客户转介给寻求EB-5签证的外国人投资的团体,获得了1270万美元的非法佣金。


上个月末,二十几名中国投资者起诉了一名圣克拉拉县女商人,他们各自提出了50万美元的投资。

未来eb5投资移民项目将受到更加严格的监管,也许更多的改革正在到来。


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